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傳統村落保護 不是不可逾越的障礙

               發布時間:2016-03-09 21:07:40   來自:姑蘇晚報     作者:

全國人大代表杜國玲接受本報記者專訪

 

  本報特派記者 薛卿 北京報道
  走遍天涯路,最 是鄉 情深。鄉愁是一種故土情結,也是一種人文情懷。在城鎮化加速推進的當下,如何留住望得見山、看得見水、記得住鄉愁的傳統古村落?在十二屆全國人大四次會議上,全國人大代表杜國玲帶來議案,為“傳統村落保護”勾畫出具體可行的路徑。
  根據杜國玲的調研,近年來的城鎮化進程中,有些城鎮發展規劃沒有安排文化遺產的保護利用;有些城鎮建設項目未事先進行文物調查和勘探;有的在新城鎮開發、新農村社區建設中,對一些有歷史文化價值的傳統村落、古民居、古街道等未能妥善保護。自20世紀50年代以來,在各種水利移民、生態移民、工程項目移民的過程中,一些傳統村落也“不可避免地解體或遭到破壞”。與此同時,傳統村落的消失,不只是那些古老的宗祠、村街、戲臺、水井等有形遺產的消失。在城鎮化進程中,“以驚人的速度解體”的,還包括村莊的名稱。當村、鄉、鎮重新劃定,一些村名就此消亡。而這些古老的名稱,有的存在于二十四史等歷代文章典籍之中,一旦消失,相關歷史文化信息附著的遺跡蕩然無存,永遠地與歷史文獻割裂。
  農村趨向退化,一些村落從“空巢”到“棄巢”。但杜國玲認為,傳統村落保護并不是不可逾越的發展障礙,許多發達國家都不同程度地突破了這些瓶頸。“在國家實力有了大幅提高的條件下,能不能保護這些歷史文化遺產,是一個認識問題。”她說,中國城鎮化的進程是不可逆轉的必然趨勢,在推動城鎮化建設的同時,如何注重傳統村落的保護,在尊重歷史發展趨勢的前提下最大程度地保留作為中華民族美好的精神家園應是題中之義。為此,杜國玲在帶來的議案中提出,國家應盡快制定《國家傳統村落保護法》,切實保護承載著中華民族鄉土文化和歷史記憶的“活化石”。
  杜國玲提出,傳統村落保護中,必須正確處理好保護與利用的關系,制止建洋樓、修大路等破壞性建設行為,糾正為了經濟利益而無節制利用傳統村落進行的商業開發活動。明確重點保護區、風貌協調區內的建設要求。為了提高人居環境品質,明確傳統村落所在地鎮人民政府應當完善傳統村落的基礎設施、公共服務設施,改善居住環境,并明確鎮人民政府應當根據傳統村落保護規劃和古建筑搶救修繕計劃,制定具體實施方案,按時完成傳統村落風貌整治和古建筑搶救修繕工作。古村內的老建筑長期空置,將不利于古村的保護和文化的傳承,因此除了對老建筑進行修繕外,還需結合古村的發展方向,在完善老建筑內部現代設施的基礎上,采取各種手段合理活化古村內的老建筑。
  記者還了解到,在十二屆全國人大四次會議上,杜國玲帶來的另一件議案關注“歷史文化名城名鎮保護”。杜國玲表示,中國歷史文化名城名鎮保護制度已經建立30多年,取得了保護體制不斷完善、具有中國特色的保護理論體系和技術標準形成、文化遺產保護工作與國際接軌等多方面的成績,為國家層面立法保護歷史文化名城名鎮奠定了良好的基礎。為此,她在議案中提出,應盡快制定《國家歷史文化名城名鎮保護法》,建立健全具有中國特色國家歷史文化名城名鎮保護法律體系。

發布人: ann
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